Diese Studie entstand im Zusammenhang mit einem größeren Projekt empirischer Forschungen zu Problemen der parlamenta rischen Regierungsweise, die von Mitgliedern des Instituts für Politische Wissenschaft an der Universität Heidelberg unter der Leitung von Prof. Dr. Dolf Sternberger betrieben werden. Die Arbeit wurde dem Verfasser durch ein Forschungsstipendium der Ford-Foundation möglich gemacht. Ihr und dem erwähnten Institut ist er deshalb zu besonderem Dank verpflichtet. Vorab möchte ich Herrn Professor Dolf Sternberger herzlich für alle Hilfe und verständnisvolle Beratung, ohne welche diese Arbeit unmöglich gewesen wäre, danken. In der Zusammen arbeit mit ihm habe ich Sinn, Rang und Wert parlamentarischer Regierungsweise erkennen gelernt. Mein weiterer Dank gilt meinen Kollegen Dr. Wolfgang Kra lewski, Dr. Arnd Morkel, Dr. Bernhard Vogel und Anton Wam bach. Im ständigen Gespräch mit ihnen und mit ihrer Kritik und Hilfe wurden die notwendigen Studien und überlegungen vor angetrieben. Zu besonderem Dank aber bin ich vielen Abgeordneten der Bundestagsfraktion der CDU/CSU verpflichtet, die - ebenso wie die Angestellten der Fraktions-Geschäftsführung - mit gro ßem Verständnis und freundlicher Bereitwilligkeit mir den Zu gang zu wesentlichen Materialien öffneten und eine Fülle von Fragen geduldig beantworteten. Die Beamten des Presse-Archivs und der Bibliothek des Deut schen Bundestages haben mir durch ihr Entgegenkommen die Arbeit erleichtert. Auch ihnen sei Dank, ebenso den Studenten der Philosophie Sybil und Roland Schrag für ihre technische Hilfe bei der Niederschrift der Studie und Herrn Gerhard Wey gandt MA (Heidelberg), der freundlicherweise die Bearbeitung der Korrektur übernahm.