Jede Tätigkeit in der Verwaltung beschäftigt sich mit einer Menge schriftlicher Arbeiten, die ihr nicht selten den Vorwurf büro kratischer Schwerfälligkeit, unverständlicher Vielschreiberei und unproduktiven Papierverbrauchs einbringt. Ob mit Recht oder nicht, einmal wurden diese Arbeiten unter dem Druck des Augenblicks für nötig befunden und laufen dann nach gleichem Schema in den eingefahrenen Gleisen innerbetrieblicher Gewohnheit unaufhaltsam weiter. Auf dem Arbeitsgebiet des internen Schriftverkehrs, dessen Ausmaß beträchtlich ist, ist eine geplante und gegliederte Arbeitsweise in ihrer Bedeutung von der Praxis kaum erkannt und selbst im Fach schrifttum nur gelegentlich gewürdigt worden. Dies ist um so er staunlicher, wenn man sich vor Augen hält, daß in der Fertigung schon längst Verfahren bekannt sind, die auf einen höheren Nutzungseffekt - bei gleichen oder geringeren Anstrengunge- hinzielen. Noch mehr muß man sich wundern, wenn man bedenkt, daß jedes einem bestimmten Zweck dienende Handeln, jede menschliche oder maschinelle Arbeit im Grunde immer auf geistiges Vordenken zurück geht, den Ursprung infolgedessen immer erst vom Schreibtisch und Büro aus nimmt und sich dort in Schriftstücken niederschlägt, um in den Ergebnissen-wiederum schriftlich - dorthin zurückzukommen.